贵汇发[2005]122号二OO五年九月一日
国家外汇管理局各地州市中心支局,各省级外汇指定银行、贵阳市商业银行:
现将《国家外汇管理局综合司关于部分地区银行及会计师事务所违反验资询证与外资外汇登记制度有关规定情况的通报》(汇综发[2005]90号)转发给你们,请严格执行外商投资企业验资询证制度的各项相关规定,防止虚假出资、违规出资,提高利用外资的质量和水平。如遇类似违规情况,请及时向我分局报告(联系电话085l——5650757)。
附件:国家外汇管理局综合司关于部分地区银行及会师事务
所违反验资询证与外资外汇登记制度有关规定情况的
通报(汇综发[2005]90号)
国家外汇管理局综合司关于部分地区
银行及会计师事务所违反验资询证与外资外汇
登记制度有关规定情况的通报汇综发[2005]90号二OO五年八月十六日
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局:
近日,国家外汇管理局部分分支局反映,在进行外商投资企业年检与核查时,发现多起银行伪造验资询证回函和会计师事务所违规出具验资报告的情况,引起国家外汇管理局的高度关注。现将有关情况通报如下:
一、江苏省分局南通市中心支局所辖两县支局在2004年底对国际收支申报数据进行例行核查时,发现有7家外商投资企业的外资验资询证数据与申报资本金收汇数据之间存在较大差距。经查,是银行在地方政府有关部门“授意”下,为完成利用外资的任务,在外商投资企业没有外汇资本金入账或外汇资本金不足额的情况下,为其出具虚假验资证明。
二、浙江省分局在2005年外商投资企业年检中,发现辖内有多个地、市的会计师事务所违规为外商投资企业出具验资报告。嘉兴和绍兴中心支局发现有会计师事务所未经外汇局验资询证擅自为企业出具验资报告;嘉兴和余杭中心支局发现有较多会计师事务所先为企业出具验资报告、后到外汇局验资询证。其中,北京信永中和会计师事务所在2004年就曾被国家外汇管理局发现未经验资询证为东风汽车公司外方出资4.5亿美元出具验资报告。此次发现该所为宝业集团有限公司违规出具验资报告,已是国家外汇管理局第二次发现其违规情节。
三、厦门市分局在日常业务中,也发现部分会计师事务所未经外汇局验资询证擅自为企业出具验资报告,部分会计师事务所为企业出具验资报告的日期早于实际到外汇局办理验资询证的日期。
上述分支局已向所在地的注册会计师协会通报了有关会计师事务所的违规行为,要求注册会计师协会依法做出处理。在当地注册会计师协会作出处理前,外汇局已暂停受理违规会计师事务所的验资询证业务。
上述情况表明,一些地方政府为追求政绩,盲目引进外资的情况依然存在;个别银行与会计师事务所有章不循,参与提供虚假信息的情况比较严重。因此,必须严格执行外商投资企业验资询证制度的各项相关规定,有效防止虚假出资、违规出资,才能提高我国利用外资的质量和水平。
各分局、外汇管理部应进一步提高工作的主动性和敏感性,加强对外商投资企业验资询证工作的管理和审核,及时纠正银行和会计师事务所的有关违规行为。一经发现,应按照验资询证与外资外汇登记制度的有关规定作出相应处理,并将有关情况及时向国家外汇管理局报告。
请各分局、外汇管理部在收到本通报后,尽快转发辖内各外汇指定银行及所在地注册会计师协会。
特此通报。
附件:近期部分会计师事务所违规验资情况表
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