2004年，省注协照“服务、管理、监督、协调”的宗旨，在中注协和省财政厅的指导下，以诚信建设为中心，狠抓各项基础工作，经全体会员的共同努力，全面完成了年初制定的各项工作目标，取得了较好的成绩。

　　一、2004年工作总结

　　(一)开展诚信建设工作，增强行业公信力。省注协全年所有的工作都始终围绕着诚信建设这一主题，使行业全体会员和执业人员增强了诚信意识。在后续教育培训工作中强调诚信教育的内容，在协会刊物中继续宣传和探索诚信问题。此外，还通过完善谈话提醒制度，加大了对不正当竞争和弄虚作假行为的查处力度。对今年的所有举报信件，能及时有效地处理，有的已落实，有的正在处理当中。通过不断深化诚信建设工作，我省注册会计师在执业中讲信誉，守承诺，整个行业的社会公信力不断得到提升。

　　(二)狠抓业务监管工作，努力提高执业质量水平。根据中注协的统一安排，我省于今年10月组织两个检查组对全省22家会计师事务所执业质量实施检查。抽查了121份审计、验资报告。在检查过程中，按照执业质量检查是帮助事务所提高执业质量，是为会员服务的一项具体措施的原则，检查工作人员充分发挥了专业水平和主观能动性，综合考虑各项业务客户的性质、行业、规模、报告意见类型等因素，对被检查单位指出了存在的问题及整改措施，使我省注册会计师行业的风险意识、执业水平有了较大提高。

　　(三)高度重视后续教育培训工作，注册会计师专业水准和执业水平得到提高。按照年初工作计划，省注协从今年8月底至10月底陆续举办了三期注册会计师后续教育培训班。全省的注册会计师都参加了后续教育培训，有的还参加了两次。我们抓住中注协援助西部地区师资的大好机会，在培训内容上力求贴近行业前沿，注重在业务操作方法、规避执业风险等方面与发达省(区)的交流。省注协还举办了首期赴省外主任会计师后续教育培训班，前往浙江、福建进行了为期一周的学习考察，与当地注册会计师进行了交流，在事务所的人才培养、科学管理、诚信敬业等方面上获益匪浅。

　　(四)注册管理工作进一步规范，专业队伍实现有序管理。

　　按照《中华人民共和国注册会计师法》、《注册会计师年检办法》的有关规定，省注协对2003年度51家会计师事务所的执业情况进行了年检。

　　今年我省新批会计师事务所5家，新批注册会计师42人，办理转所注册会计师57人。到目前为止，全省共有会计师事务所58家，执业注册会计师564人。2003年度行业收入共计达到8800多万元。一支能维护我省市场经济秩序、保护公众利益、促进改革开放的经济鉴证类中介行业队伍已初具规模。

　　(五)注册会计师全国统一考试取得圆满成功，为发展壮大行业队伍打下坚实基础。我省注册会计师全国统一考试准备工作于年初拉开帷幕。先是建立健全考试组织机构，成立了省、地两级全国注册会计师统一考试委员会。又于3月12日和9月10日召开了两次考试考务工作会议，对具体操作事项进行了部署。由于安排周密，工作认真细致，以及得到各相关单位的大力配合，圆满完成了考试任务。

　　为使我省有更多的有志人员通过两师全国统一考试，省注协于今年6月份举办了两期26个班的注册会计师考前培训班，共培训学员1068人，培训2125科次。

　　注册会计师全国统一考试在今年9月17至19日进行。报考6297人，参考2669人，参考率为42．39％；五科合计报考14709人次，参考5035人次，综合参考率为34．23％。由于强化考前培训工作，考试成绩比去年有所提高：单科合格309科次，综合合格率为11．58％，比去年增长了1．51个百分点。经考试系统确认有43人五年全科考试合格。

　　省注协本着为考生负责的态度，对考试工作查漏补缺，向财政部考试办作了大量工作，终于使我省近两年来部分全科通过考试但还未换取全科合格证的21名考生，于今年9月份取得了全科合格证。

　　(六)加强协会秘书处自身建设，服务水平得到提高。加强协会秘书处自身建设，是实现“服务”宗旨，开展各项活动的必要条件。

　　1、理顺工作关系，建立健全各种工作制度。今年年初，省注协秘书处制定了《贵州省注册会计师后续教育培训制度(试行)》、《贵州省注册会计师协会秘书处办公设备和低值易耗品管理办法(试行)》、《贵州省注册会计师管理中心考核管理办法(试行)》、《贵州省注协秘书处公文管理办法(试行)》、《贵州省注协秘书处劳动纪律守则(试行)》等五个办法，并以文件形式下发到秘书处工作人员手中，要求严格按照规定执行。

　　2、加强网站建设，为会员提供高质量的电子信息服务。有关省内外行业发生的大事、信息、法律法规、工作动态，都能尽快发布在网站上，为行业提供必要帮助。同时注重网站维护工作，用最好的网络设备、最好的工作态度去维持网站最佳的运转状态，为会员使用网站提供便利。

　　3、精心编辑会刊，为我省会员的交流提供一个良好的平台。协会刊物的主要任务是向行业宣传党的方针政策、新的法律法规、行业准则动态；刊登省内外业内人士的工作心得，特别是后续教育培训结束后学员们的心得体会。截止目前，共发表了我省业内人士的十余篇优秀文章，供行业从业人员借鉴和参考。

　　4、向外引进人才，为秘书处注入新的活力。今年秘书处通过招考引进了三名工作人员，其中一人具有双师资格。

　　(七)行业首届迎春联欢会筹备工作进展顺利。

　　为了丰富会员的业余文化生活，加强执业机构之间相互交流，省注协秘书处决定于2005年元月举办一台行业迎春联欢会，并将其作为扩大社会影响力、对外展现行业风采的一件要事来抓。筹备工作于2004年11月正式启动，成立了由省注协副秘书长为组长，秘书处全体成员及五家会计师事务所、资产评估机构代表为成员的筹备小组，聘请了省电视剧制作中心的专家为艺术顾问。采取节目跟踪负责人制度，执业机构报送来的节目，每个筹备组成员都要负责2至3个，促其积极排练，不断提高。筹备组成员分工明确，相互协作，各执业机构也大力配合，共有15家执业机构报送的17个节目进入了复审。

　　综上所述，2004年全省注册会计师事业取得了一定的成绩，但由于受到诸多因素的影响，在发展过程中还存在着一些亟待解决的问题，如：全省注册会计师行业发展不平衡。大所不大，小所众多，增大了行业成本，加剧了行业竞争，相对外省的事务所而言，市场竞争力较弱；部分注册会计师执业水平和职业道德素质还有待进一步提高；压价竞争、诋毁同行、出具不规范报告的现象还时有发生；由于体制不顺，以及社会上相当部分人和单位还未充分认识到注册会计师事业的重要性，造成注册会计师执业环境较差；等等。对于这些问题，要引起高度重视，认真分析原因，采取得力措施加以解决，确保整个行业朝着健康、有序、可持续发展的方向前进。

　　二、2005年工作计划

　　2005年协会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神和十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，以诚信建设为主线，服务会员为宗旨，创造性地开展各项工作，全面提升我省注册会计师行业市场竞争力和公信力，不断推动行业的持续健康发展。明年要着重抓好以下几个方面：

　　一、强化协会自身建设工作，不断提高服务水平。

　　(一)加强秘书处队伍建设，转变工作作风，提高服务水平。树立为会员服务是秘书处的根本职能的理念，增强服务意识，转变工作作风，加快运转，提高效率，实行办事首问责任制和首办跟踪制，并在一定时日内反馈办理结果或进展。建立健全民主决策机制，对重大工作决策，公开工作依据，公开办事程序，公开办事结果，与事务所形成和谐共处、亲密无间的伙伴关系，提高协会在行业中的影响力和号召力。

　　(二)召开会员代表大会，建立健全协会组织机构。此次大会，将选举出新一届协会理事会、常务理事会和协会领导人员。同时，根据贵州实际情况，成立若干个专门或专业委员会，以便更好地理顺各项工作关系，更好地发挥服务、监督、管理、协调职能，更好地带领大家不断向前发展。为此，从明年元月份开始，秘书处应做好代表的选举和理事的推荐工作，起草协会八年来的工作报告和协会章程修改草案，以及根据行业实际情况提出相关议案，提交大会审议。

　　(三)依托省注协网站，帮助有条件的执业机构建立网站，初步构建行业网络骨架。明年下半年，秘书处计划帮助5至10家有条件的会计师事务所建立完善网站，并与省注协网站实现连网，初步推行行业内部电子公务工作。同时，根据事务所需要，考虑聘请专业教师举办一至两期行业信息网络人才培训班，根据实际学习计算机及网络专业知识，提高行业从业人员计算机水平。

　　(四)改进协会刊物，提高办刊质量。明年要对其进行改进，拓宽稿件来源渠道，逐步加大内部稿件的刊登力度，使其起到对外宣传有力，对内交流有效的积极作用。

　　(五)开展行业文体活动，促进行业精神文明建设。明年，要切实组织实施好两个文体活动，即：举办一个以行业诚信建设及专业知识为主题的知识问答竞赛和举办一次能让广大行业从业人员充分展示自我风采的运动会。

　　(六)做好行业宣传工作，提高注册会计师行业的影响力。由于注册会计师行业的特殊性，社会上有许多群众不了解。明年要加大与新闻媒体的合作，对外广泛宣传注会这一特殊行业的性质及其重要性，特别是行业的热点、难点问题，使广大群众充分认识行业，理解行业，监督行业，支持行业。

　　(七)做好协调工作，努力改善执业环境。明年，要加强与银行、工商、税务等与注册会计师行业相关联单位的沟通与协调工作，切实维护行业利益，努力为行业提供一个良好的执业环境。

　　二、强化行业自律和监管工作，引导行业不断朝着维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益的方向发展。

　　(一)继续推进诚信建设和行业自律，切实改善注册会计师执业环境。今后一段时间行业内诚信建设和行业自律工作，就是要通过大力加强职业道德和专业素质教育，全面提升注册会计师的职业道德水平和执业能力。通过强化行业制度建设，提升注册会计师执业的独立性，塑造独立、客观、公正的职业形象。

　　我们一要监督行业的发展目标，纠正行业中存在的过分追求经济利益的行为。二要在监督管理中鼓励合法竞争，防止与制止不合法竞争行为，努力扭转目前相互压价收费所导致的恶性竞争态势。借鉴省外成功经验，引进同城行业公约机制。三要坚决打击那些顶风而上，做出不正当竞争行为的机构，并通过各大媒体向社会公布。同时，借助新闻媒体舆论监督力量，向社会广泛宣传不正当竞争的有害之处，逐步形成媒介、客户、公众、事务所四位一体的监督体系，增强监督工作的影响力、威慑力，为行业营造一个良好执业环境。四要加大人才培养的投入力度，加强对会计师事务所和注册会计师的职业道德、专业胜任能力的培训和考核，解决注册会计师队伍专业素质参差不齐的状况，全面提高行业执业质量。

　　(二)继续开展业务执业质量检查工作。明年计划对20家左右的会计师事务所进行第二轮的行业自律检查，重点检查内部控制管理制度是否建立健全和有效执行，独立审计准则执行情况以及职业道德情况；对抽查的报告重点检查审计程序是否到位，工作底稿是否完整规范。

　　(三)针对行业现状，有计划、有目的地进行行业结构调整工作。首先，要加强与省财政厅相关部门的衔接、协调工作，严格批所程序，提高批所质量，保证事务所整体水平。其次，加强对事务所在经营策略思想上的引导，积极推进所与所之间的合并或成立分所，大力扶持一至二个龙头会计师事务所，助其做大做强，提高市场竞争力，成为贵州知名品牌。

　　(四)加大对群众举报和中注协、各级财政部门转办案件的处理力度。成立专案检查组，进行实地核查。根据检查结果进行相应处理。

　　三、强化专业人才队伍建设，引导注册注册会计师树立终身学习理念，及时跟上行业发展形势。

　　为适应社会主义市场经济发展的要求，加强专业人才队伍建设，要继续加强后续教育培训工作。

　　(一)培训内容更加务实，力求贴近行业前沿。明年的培训，要调整部分培训内容。一是进一步加大案例分析在授课内容中的比重，适当减少培训科目，争取让学员有足够时间吃透所学知识。二是除专业知识以外，要将有关国际国内新经济动态以及对行业产生的相关影响的讲座引进课堂。

　　(二)加强师资力量，培养优秀教师。在培训师资力量上，要依托中注协援助西部的大好机遇，争取聘请一些既有理论水平，又有实践经验的国内知名专家学者以及业内人士为我省学员言传身教。同时，大力培养省内师资。积极选派教师参加中注协举办的师资培训班。

　　(三)办班形式灵活多变，尽量提高培训效果。明年争取举办一至两期赴省外培训班。同时开通远程教育，争取举办一至二期。要进行开放式教学，针对当前行业发展的热点、难点问题，适时展开专题讨论，与授课教师一道交流意见，充分调动大家的积极性，由被动学变为主动学。

　　四、做好执业资格考试组织工作，引导优秀人才加入注册会计师行业。

　　首先，要加强报名宣传工作，为提高报考人数打下基础。在报名期间注重利用省内各大媒体、网站进行广泛的、细致的、全方位的宣传，开通声讯电话，及时解答考生提出的各种问题。宣传内容要体现行业特点，让人们知道注会行业在社会经济行为中的重要地位，增强考生的使命感和自豪感，消除外界对这一特殊行业的一些误会，争取更多的有志人员参加考试。

　　其次，要加强考前培训，提升考试成绩。明年，要继续做好考前培训工作。针对考试大纲合理安排授课内容，对授课教师进行岗前培训，争取在培训内容、考试信息、授课老师上做足功夫，吸引更多考生参加培训，从整体上提高我省考试水平。

　　再次，精心组织考试考务工作。确保不因一张卷子、一个考生、一件意外事件而影响整个考试工作。