一、2004年工作总结

  2004年,省评协严格按照“服务、管理、监督、协调”的宗旨,在中评协和省财政厅的指导下,紧紧围绕行业建设各项中心工作,经全体会员的共同努力,基本完成了年初制定的各项工作目标,取得了较好的成绩。

  ()诚信建设取得新进展,行业公信力日益增强。省评协今年的所有工作始终围绕诚信建设这一主题。在后续教育培训工作中强调诚信教育,在协会刊物中继续宣传和探索诚信。同时,进一步完善谈话提醒制度,加大对不正当竞争和弄虚作假行为的查处力度。对今年的所有举报信件,能及时有效地处理。通过不断深化诚信建设工作,我省评估行业的诚信意识已深入人心,在业内形成了共识,在执业中得到了体现,整个行业的公信力不断得到提升。

  ()业务监管取得新成效,执业质量水平不断提高。根据财政部、中评协的统一安排,我省组织四个检查组于2004420日至527日对全省54家资产评估机构进行全面检查。检查中,检查工作人员充分发挥了专业水平和主观能动性,综合考虑各项业务客户的性质、行业、规模、报告意见类型等因素,对被检查单位指出了存在的问题及整改措施,使我省评估行业的风险意识、执业水平有了较大提高。

  ()后续教育培训有新举措,评估师专业水准和执业水平日益提高。我省于9月中旬组织29名注册资产评估师参加中评协在重庆举办的培训班,并按照年初工作计划,于10月底举办了省内注册资产评估师后续教育培训班。205名注册资产评估师参加了培训。除个别特殊情况外,全省的执业注册资产评估师都参加了后续教育培训,有的还参加了两次。同时,采取“走出去”的方式,派遣7位同志参加了中评协举办的师资培训班,使我省师资整体水平得到提升。通过多种形式的培训,有效提高了我省评估行业从业人员的专业素质和执业水平,对行业的发展起到了积极的作用。

  ()注册管理得到进一步规范,专业队伍实现有序管理。

  全年新批资产评估机构6家,注册资产评估师9人,办理转所34人。截止目前,全省共有资产评估机构58家,注册资产评估师263人。一支能维护我省市场经济秩序、保护公众利益、促进改革开放的经济鉴证类中介行业队伍已初具规模。

  ()密切配合,注册资产评估师执业资格考试圆满完成。我省注册资产评估师执业资格考试于200491012日进行。由于安排周密,与省人事厅配合默契,工作认真细致,考试进行得较为顺利,没有发生重大事故,圆满完成了考试任务。

  为了使我省有更多的有志人员通过执业资格考试,省评协于

  今年6月份举办了一期5个班的考前培训班。共有93人参加培训。培训内容丰富,理论结合实际,达到了预期的培训效果。

  注册资产评估师执业资格考试报考757人,实际参考324人,参考率为4280%。五科合计报考2428人次,参考821人次,综合参考率为3381%。考试结果,5人滚动全科合格,取得执业资格,单科合格109科次,综合合格率1328

  ()加强协会秘书处自身建设,服务水平得到提高。加强秘书处自身建设,是实现服务宗旨,开展各项工作的必要条件。

  一是理顺工作关系,建立健全各种工作制度。年初制定了《后续教育培训制度(试行)》《秘书处办公设备和低值易耗品管理办法(试行)》、《秘书处公文管理办法(试行)》《秘书处劳动纪律守则(试行)》、《工作人员考核办法》等五个办法,并以文件形式下发到秘书处工作人员手中,要求严格按规定执行。

  二是加强网站建设,为会员提供高质量的电子信息服务。有关省内外评估行业发生的大事、信息、法律法规、工作动态,都尽快发布在网站上,为行业提供必要帮助。同时注重网站维护工作,用最好的网络设备、最好的工作态度去维持网站最佳的运转状态,为会员使用网站提供便利。

  三是精心编辑会刊,为我省会员的交流提供一个良好的平台。协会刊物的主要任务是向行业宣传党的方针政策、新的法律法规、行业准则动态;刊登省内外业内人士的工作心得,特别是后续教育培训结束后学员们的心得体会,展开学术研究,进行经验交流。截止目前,共发表了我省业内人士的十余篇优秀文章,供行业从业人员借鉴和参考。

  四是向外引进人才,为秘书处注入新的活力。今年秘书处通过招考引进了三名工作人员,其中一人具有注册资产评估师和注册会计师的双师资格。

  二、2005年工作计划

  2005年贵州省资产评估协会工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大精神和十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,以诚信建设为主线,服务会员为宗旨,创造性地开展各项工作,全面提升我省资产评估行业市场竞争力和公信力,不断推动行业的持续健康发展。明年要着重抓好以下几个方面:

  一、强化协会自身建设工作,不断提高服务水平。

  ()加强秘书处队伍建设,转变工作作风,提高服务水平。树立为会员服务是秘书处的根本职能的理念,增强服务意识,转变工作作风,加快运转,提高效率,实行办事首问责任制和首办跟踪制,并在一定时日内反馈办理结果或进展。

  ()召开会员代表大会,建立健全协会组织机构。自200011月两会合并以来,由于种种原因,新一届会员代表大会未能及时召开。因此,召开会员代表大会迫在眉睫。此次大会,应选举出新一届协会理事会、常务理事会和协会领导人员。同时,根据贵州实际情况,成立若干个专门或专业委员会,以便更好地理顺各项工作关系,更好地发挥服务、监督、管理、协调职能,更好地带领大家不断向前发展。为此,从明年元月份开始,秘书处应做好代表的选举和理事的推荐工作,起草协会八年来的工作报告和协会章程修改草案,以及根据行业实际情况提出相关议案,提交大会审议。

  ()加强注协网站建设,帮助有条件的评估机构建立网站,初步构建行业网络骨架。信息时代,网络当先锋。要进一步加强自身网站建设。建立行业专业数据库,主要包括:法规政策、行业数据、技术参数、评估案例等等。明年下半年,秘书处计划帮助有条件的评估机构建立完善网站建设,并与省评协网站实现连网,初步推行行业内部电子公务工作。同时,根据事务所需要,考虑聘请专业教师举办一期行业信息网络人才培训班,根据实际学习计算机及网络专业知识,提高行业从业人员计算机水平。

  ()改进协会刊物,提高办刊质量。协会刊物在指导行业发展、对外宣传、提供最新行业信息、法律法规、准则制度等方面发挥了应有的作用。但还存在不足之处。特别是来自省内行业的文章较少,未达到预期的交流效果。明年我们要对其进行改进,拓宽稿件来源渠道,逐步加大内部稿件的刊登力度,使其起到对外宣传有力,对内交流有效的积极作用。

  ()开展行业文体活动,促进行业精神文明建设。秘书处举办文体活动,是为了进一步展现行业发展成绩以及广大从业人员的精神风貌,扩大行业的社会影响,丰富会员的业余文化生活。明年,要切实组织实施好两个文体活动,即:举办一个以行业诚信建设及专业知识为主题的知识问答竞赛和举办一次能让广大行业从业人员充分展示自我风采的运动会。

  ()做好宣传工作,提高行业社会影响力。由于注册资产评估师行业的特殊性,社会上有许多群众不了解我们。明年要加大与新闻媒体的合作,对外广泛宣传注会这一特殊行业的性质及其重要性,特别是行业的热点、难点问题,使广大群众充分认识行业,理解行业,监督行业,支持行业的发展。

  ()做好协调工作,改善行业执业环境。明年,要加强与银行、工商、税务等与行业密切相关单位的沟通与协调工作,切实维护行业利益,努力为行业提供一个良好的执业环境;同时,针对目前评估行业多种资格并存的现状,我们还要加强与建设、国土等部门的协调工作,在一定范围内争取资格互认;还要积极与其他相关部门联系,开拓新的资产评估市场。

  ()加强调研,做好制定符合贵州实际的《贵州评估行业发展规划》的前期工作。深入到各执业机构中去,征求他们的意见;重新审视评估行业在贵州所处环境及在贵州社会主义市场经济发展中的地位和作用,明确行业在今后一段时间内的发展目标。

  二、强化行业自律和监管工作,引导行业不断朝着维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益的方向发展。

  ()继续推进诚信建设和行业自律。今后一段时间行业内诚信建设和行业自律工作,就是要通过大力加强职业道德和专业素质教育,全面提升注册资产评估师的职业道德水平和专业胜任能力;通过强化行业制度建设,提升注册资产评估师执业的独立性,塑造独立、客观、公正的职业形象,把行业建设成为社会公众信得过的专业服务行业,为我国社会主义市场经济有序发展提供优质服务。

  在具体工作中,我们一要监督行业的发展目标,纠正行业中存在的过分追求经济利益的行为。二要在监督管理中鼓励合法竞争,防止与制止不合法竞争行为,努力扭转目前相互压价收费所导致的恶性竞争态势。借鉴省外成功经验,引进同城行业公约机制。三要坚决打击那些顶风而上,做出不正当竞争行为的机构,并通过各大媒体向社会公布。同时,借助新闻媒体舆论监督力量,向社会广泛宣传不正当竞争的有害之处,逐步形成媒介、客户、公众、事务所四位一体的监督体系,增强监督工作的影响力、威慑力,为行业营造一个良好执业环境。四要加大人才培养的投入力度,加强对评估机构和注册资产评估师的职业道德、专业胜任能力的培训和考核,解决资产评估师队伍专业素质参差不齐的状况,全面提高行业执业质量。

  ()继续开展业务执业质量检查工作。明年计划对20家左右的资产评估机构和注册资产评估师进行行业自律检查,重点检查内部控制管理制度是否建立健全和有效执行,资产评估准则的执行情况以及职业道德情况。

  ()加大对群众举报和中评协、各级财政部门转办案件的处理力度。成立专案检查组,进行实地核查。根据检查结果进行相应处理。

  三、强化专业人才队伍建设,引导注册资产评估师树立终身学习理念,及时跟上行业发展形势。

  为适应经济发展形势下的要求,加强专业人才队伍建设,要继续加强后续教育培训工作。

  ()培训内容更加务实,力求贴近行业前沿。明年的培训,要调整部分培训内容。一是进一步加大案例分析在授课内容中的比重,适当减少培训科目,争取让学员有足够时间吃透所学知识。二是除专业知识以外,要将有关国际国内新经济动态以及对行业产生的相关影响的讲座引进课堂。三是继续组织好《资产评估准则——基本准则》、《资产评估职业道德准则——基本准则》以及新出台准则的培训工作。

  ()加强师资力量,培养优秀教师。在培训师资力量上,要依托中评协援助西部的大好机遇,争取聘请一些既有理论水平,又有实践经验的国内知名专家学者以及业内人士为我省学员言传身教。同时,大力培养省内师资。积极选派教师参加中评协举办的师资培训班。

  ()办班形式灵活多变,尽量提高培训效果。明年争取举办一至两期赴省外培训班。同时开通远程教育,争取举办一至二期。要进行开放式教学,针对当前行业发展的热点、难点问题,适时展开专题讨论,与授课教师一道交流意见,充分调动大家的积极性,由被动学变为主动学。

  四、做好执业资格考试组织工作,引导优秀人才加入评估行业。

  ()加强报名宣传工作,为提高报考人数打基础。在报名期间注重利用省内各大媒体、网站进行广泛的、细致的、全方位的宣传,开通声讯电话,及时解答考生提出的各种问题。宣传内容要体现行业特点,让人们知道评估行业在社会经济行为中的重要地位,增强考生的使命感和自豪感,消除外界对这一特殊行业的一些误会,争取更多的有志人员参加考试。

  ()加强考前培训,提升考试成绩。明年,要继续做好考前培训工作。针对考试大纲合理安排授课内容,对授课教师进行岗前培训,争取在培训内容、考试信息、授课老师上做足功夫,吸引更多考生参加培训,从整体上提高我省考试水平。

  ()配合省人事厅考试中心,安排好考试工作。


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