为贯彻落实国务院关于加快发展服务业的意见精神，财政部研究制定了注册会计师行业做大做强做出去战略，指导发布了《关于推动会计师事务所做大做强的意见》，全面规划了注册会计师行业做大做强做出去的战略目标、战略步骤和政策措施。7月25日，中注协在京召开会计师事务所“走出去”座谈会。政府有关部门、部分“走出去”企业的代表和国内大型事务所的负责人参加了座谈，共商中国注册会计师行业“走出去”之路。中注协刘仲藜会长出席会议并发表了重要讲话，深刻阐述了注册会计师行业“走出去”的时代背景和战略思路，并对切实抓住抓紧抓好行业“走出去”工作提出了殷切期望和具体要求。全文如下：
同志们：
今天，我们在这里召开会计师事务所“走出去”座谈会，政府有关部门、驻外使馆商务处、企业、会计师事务所的各位代表，共同就会计师事务所“走出去”的问题进行了座谈和交流。在此，我代表中国注册会计师协会感谢各位同志对注册会计师行业“走出去”工作给予的关心和支持。下面，我结合本次座谈会就行业“走出去”工作，讲几点意见。
一、注册会计师行业“走出去”，是服务中国经济发展的必然要求
当前，我国经济稳定快速增长，综合国力显著增强，中国对世界经济的作用和影响日益显现。企业“走出去”已经成为当前对外开放工作的一个热点，并且正在取得成效。
中国企业海外直接投资和融资的迅猛发展，迫切需要注册会计师行业等专业服务的跟进。2006年，我国对外承包工程完成营业额为300亿美元，新签合同额达到660亿美元；非金融类对外直接投资达161亿美元；境外中资企业超过1万家；中国对外投资合作业务已经遍及世界近200个国家和地区。我们注册会计师行业有责任为企业的海外发展提供专业服务。
同时，我国企业海外上市融资非常迅速。2003年以来，中国人寿、中国人保、建设银行、工商银行、中国银行、中国网通等一大批大型国有企业相继在境外成功上市，并且呈加速发展趋势，截至2006年底，我国企业到香港、纽约、新加坡等海外上市达到390多家，融资额度达439.98亿美元。同样，注册会计师行业有责任为企业境外融资活动提供审计咨询专业服务。
近年来加快服务贸易发展、推动服务贸易产业“走出去”成为国家产业政策的重要内容。发展服务业作为当前国家实施产业结构调整、转变经济增长方式、提高经济发展质量的战略举措和重要一环，大大增加了注册会计师行业的市场机会，也对注册会计师行业发展提出了新的要求。注册会计师行业作为服务贸易的一个组成部分和基础设施，迫切需要加快自身发展和“走出去”步伐。
为此，今年5月26日，中注协发布了《中国注册会计师协会关于推动会计师事务所做大做强的意见》。《意见》科学地分析了事务所做大做强的必要性，明确了总体目标，提出了推动事务所做大做强的具体措施。
《意见》提出的推动事务所做大做强的总体目标是，用5至10年的时间，发展培育100家左右具有一定规模、能够为大型企业和企业集团提供综合服务的事务所，在此基础上，发展培育 10家左右能够服务于中国企业走出去战略、提供跨国经营综合服务的国际化事务所。
《意见》提出的措施部分涉及六个方面，包括事务所做大做强的方式和途径、人才建设和高端人才培养、事务所内部治理和合伙文化建设、执业准则的等效认同和执业资质的国际认可、执业环境的改善以及协会在事务所做大做强中的作用。总之，事务所做大做强走出去，关键是实现人才、标准和管理的国际化。
《意见》还要求，全行业抓住历史机遇，实现行业的做大做强和国际化发展。我们认为，“做大做强”与“走出去”之间是紧密联系的。“做大”是基础，“做强”是核心，“走出去”是方向和标志。进一步讲，做大做强的内涵是“做精做强”，是对所有事务所的普遍要求，“做大做强”是对100家左右事务所的重点要求，“走出去”是对10家左右事务所的特殊要求。中注协要在抓好行业“做大做强”的基础上，将“走出去”作为工作重点。
二、这次座谈会取得了预期的成果
今天的座谈会是为了进一步落实《关于推动会计师事务所做大做强的意见》，推动事务所走出去。座谈的目的主要有三个：一是沟通情况，就企业“走出去”情况、企业“走出去”对会计师事务所的需求、会计师事务所服务企业“走出去”的情况、有关部门对会计师事务所“走出去”的要求等，相互沟通，听取大家的意见和建议。二是建立联系，我们希望能够以这次会议为契机，在政府部门、企业、会计师事务所之间建立一种联系机制和平台，为企业与会计师事务所之间建立和巩固业务供需关系，政府部门与会计师事务所之间建立政策供需联系，以及各有关方面建立信息供需联系，提供机会和条件。三是寻求政策支持，会计师事务所“走出去”需要有关部门在政策上给予大力的支持，希望就扶持会计师事务所“走出去”需要哪些政策措施做些探讨。
在大家的共同努力和积极参与下，今天的座谈会开得很有成效，取得了预期的成果。通过一天的座谈，表明各方面对注册会计师行业“走出去”有期望、有要求、有想法。有关部门、企业、驻外商务处和事务所等方面的同志紧紧围绕推动注册会计师行业“走出去”工作这一议题，畅所欲言、直抒己见、献计献策，从不同的角度对注册会计师行业“走出去”工作，发表了很好的意见和建议，特别是商务部、财政部、中国证监会、国资委等有关部门的同志提出的支持注册会计师行业“走出去”的具体政策措施建议，为行业走出去下一步工作指明了方向，也增强了我们做好行业“走出去”工作的信心，会议达到了沟通情况、加深了解、研究政策措施的目的。
这次座谈会，达成了几个重要共识：第一，注册会计师行业实施“走出去”战略的方向是对头的，符合国家政治经济形势发展需要，符合中国企业“走出去”发展战略的要求。我们要看到，全球经济一体化步伐加快，跨国公司发展十分迅猛，资本在国际间流动日益加速，中国企业开始大踏步地融入其中。因此，注册会计师行业“走出去”，既有机遇、也有挑战。我们不能好高骛远、也不要妄自菲薄。这项工作不仅要抓，而且必须抓住、抓紧、抓好。第二，大家对中注协提出的“走出去”战略和工作思路，从总体上给予了肯定，也本着求真务实、高度负责的精神，对做好行业走出去工作、对事务所提高服务能力等问题，提出了非常富有建设性的意见和建议，为我们进一步明确下一步工作的指导原则、工作目标、分步走战略提供了良好的基础，会后我们要扎实工作，加快完善工作方案，加速推进具体工作。第三，大家都表达了对注册会计师行业“走出去”的信心和支持，同时也认识到，行业走出去需要条件、机遇、准备，也存在一定的困难和障碍，是一个需要深入探索、长期实践和积极推动的过程，需要行业自身的努力，包括事务所在走出去过程中，要发扬顽强拼搏和艰苦创业的精神。中注协将不辜负会员的期望和有关部门的信任，加大工作力度，使这项工作取得实实在在的效果。
三、中注协下一步工作
结合今天各位代表的发言，我考虑，为了积极有效地推动行业走出去工作，中注协秘书处要在发挥战略规划、政策协调、国际联络、信息交流作用的同时，重点开展以下几项工作：
（一）进一步完善“走出去”战略思路和方式。大家对会计师事务所“走出去”工作战略和工作思路表示积极肯定，也提出了很好的意见和建议，如积极探索事务所走出去的多种方式，包括境外设立机构、与境外机构合作发展、利用服务外包、利用本地化的人才等。会后，我们将进一步吸收和借鉴，特别是要对亟待解决的问题有针对性地提出具体工作思路和落实意见，使工作方案切实可行、具有较强的操作性。
（二）尽快起草一个“联合发文”。今天的座谈会上，各方面都提出，希望能够出台支持注册会计师行业“走出去”的政策办法，由相关部门联合发布。我看这是十分必要的，也具备现实条件和可能性。中注协愿意积极推动和落实这件事，愿意在短时间内为有关部门草拟相关文件，送请有关部门，争取尽早发布。
（三）建立“走出去信息平台”。要加强信息服务工作，尽快在中注协网站上设立“走出去信息平台”。利用这个平台建立，发布与事务所走出去相关的政策信息、市场信息、工作信息。主要包括：一是国家有关推动企业走出去的宏观政策信息；二是有关国家和地区的法律法规和市场准入政策；三是中国企业境外投资和融资的情况；四是会计师事务所走出去的情况、经验和做法等。
（四）组织做好会员境外考察工作。要考虑中资企业比较集中、社会政治比较稳定、市场环境比较好的地区，作为境外考察重点。要重点与走出去目的地国家地区的监管部门、行业组织和会计师事务所的沟通和联络，重点了解其法律法规、行业准入政策、市场需求和合作机会，为事务所到境外发展提供各种可能的便利条件。
（五）抓好“走出去”事务所定向联系点。对有愿望、有决心、有基础的“走出去”事务所，鼓励他们在中国企业境外直接投资、融资密集的国家和地区发展，推动和帮助他们最终建立由自己起主导作用的国际服务网络。同时，事务所在“走出去”过程中，遇到的新情况、新问题，要及时通报反映。中注协要及时总结经验，取得第一手资料和经验，以便不断完善政策，有针对性地提供服务。
四、几点希望
推动行业走出去，是一项涉及行业自身各个方面、涉及商贸、财政、金融、国资、法律等各个领域的综合性战略性工程，需要各方面的相互支持、相互配合、相互协同。加速推进注册会计师服务中国企业“走出去”进程，既是我国经济社会发展、企业走出去的现实需要，也是新时期注册会计师行业实现自身跨越的重要机遇。借此次座谈会之机，我提出几点希望：
希望有关部门，能够把注册会计师行业“走出去”作为中国企业“走出去”战略的一个组成部分，关心和指导注册会计师行业“走出去”战略的实施，为注册会计师行业做大做强走出去创造条件，推动政策环境、市场环境、执业环境的改善，鼓励和帮助会计师事务所在做精做强、做大做强的基础上，稳步地实现走出去。
希望企业在制定和实施“走出去”战略布局时，能够把中国注册会计师行业“走出去”也纳入到自身的战略和措施中来，特别是在实施海外发展战略时，充分利用国内会计师事务所的资源，给国内的会计师事务所提供市场和合作的机会。
希望商务部、驻外使馆商务处利用国家外交资源、商务网络关系和信息沟通资源，为注册会计师行业“走出去”提供更多的机会和信息。
希望事务所牢固树立行业服务中国经济、中国企业发展的宗旨，继续发扬艰苦创业的精神，顺势而为，练好内功，积蓄力量，在不断巩固发展国内市场的同时大力开拓国际市场，大力培养国际化人才，不断提高专业技术力量、胜任能力和服务水平，创立我们自己的品牌，为新时期中国经济的国际化发展和企业实现“走出去”战略，再立新功。
最后，再次感谢参加今天座谈会的各方面代表。希望大家今后多联系、多沟通、多合作，共同推动注册会计师行业“走出去”战略的早日实现。
谢谢大家！

      
(转自中注协网站)