金人庆指出,两大准则体系的发布实施,有利于贯彻以人为本的科学发展观,有利于完善市场经济体制,有利于提高对外开放水平,是财政、会计工作促进经济社会发展的重要举措。
金人庆强调,企业会计准则体系, 自
财政部副部长、会计准则委员会主席楼继伟介绍了企业会计准则体系有关情况。我国企业会计准则体系,由1项基本准则、38项具体准则和相关应用指南构成。他指出,此次发布的企业会计准则体系强化了为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的新理念,实现了与国际惯例的趋同,首次构建了比较完整的有机统一体系,并为改进国际财务报告准则提供了有益借鉴,实现了我国企业会计准则建设新的跨越和突破。
中国注册会计师协会会长刘仲藜介绍了注册会计师审计准则体系的有关情况。我国审计准则体系,包括鉴证业务准则、相关服务准则和会计师事务所质量控制准则。这次发布的审计准则体系,体现了与国际审计准则的趋同要求,满足了新形势下注册会计师的执业需求,突出了维护公众利益的行业宗旨, 增强了审计准则的易理解性和可操作性,实现了历史性突破。
国家审计署副审计长董大胜、国务院国有资产监督管理委员会副主任李伟、中国证券监督管理委员会纪委书记李小雪等监管部门代表参加会议并发言。他们认为,两大准则体系的发布实施,为进一步强化监管工作提供了有力支持,有利于促进资本市场健康稳定发展,有利于维护经济秩序和社会公众利益。中国银行副行长周载群、中瑞华恒信会计师事务所总经理顾仁荣等企业界和中介机构的代表也在会上作了发言。他们认为,企业会计准则和审计准则体系的发布实施,有利于提高企业经营管理水平、改进事务所审计质量控制,有利于提升企业市场形象和注册会计师行业社会公信力。
国际会计准则委员会主席戴维·泰迪、国际会计师联合会主席格雷厄姆·沃德参加会议并发言。戴维·泰迪指出,“中国企业会计准则体系的发布实施,使中国企业会计准则与国际财务报告准则之间实现了实质性趋同,是促进中国经济发展和提升中国在国际资本市场中地位的非常重要的一步”。格雷厄姆·沃德认为,中国审计准则与国际审汁准则趋同,向全世界发出了一个清晰的信号,那就是中国的会计职业界致力于提高透明度和执行高水准的执业准则,这不仅有利于会计职业,更为重要的是有利于中国民众和整个中国经济。
发布会由财政部副部长王军主持。中国会计学会会长迟海滨、中国总会计师协会副会长刘长琨出席会议。
中国会计准则委员会委员,中国审计准则委员会委员,企业界、理论界和中介机构代表,中央有关部门财务司(局)、地方财政部门和注册会计师协会的负责同志和香港会计师公会、澳门特别行政区财政局的代表约400人参加了会议。(转自中注协网站)
金人庆部长在中国会计审计准则
体系发布会上发表重要讲话
金人庆部长指出,会计工作是经济、财政工作的重要基础。围绕中心、服务大局,传承创新、强化管理,加快建立企业会计准则体系和注册会计师审计准则体系,是党中央、国务院提出的殷切希望,是发展社会主义市场经济的必然要求,也是会计法和注册会计师法赋予财政部门的神圣职责。两大准则体系的发布实施,对促进经济社会发展、全面建设小康社会具有重大意义:
两大准则体系的发布实施,有利于贯彻以人为本的科学发展观。质量就是生命。会计信息质量和注册会计师审计质量,关系经济资源合理配置,关系资本市场健康发展,关系社会公众切身利益。新发布的企业会计准则体系,以提高会计信息质量、维护社会经济秩序为宗旨,按照国际会计惯例对会计信息的生成和披露作了更加严格和科学的规定,必将进一步强化对信息供给的约束,有效地维护投资者的知情权,有利于社会公众作出理性决策。注册会计师审计准则体系,借鉴国际审计理论与实务的最新成果,对业务质量控制、审计程序和工作底稿等提出了更为严格的要求,必将促使注册会计师更加勤勉尽责,努力防范审计风险,不断提高执业质量,从而为维护社会公众利益提供了更好的制度保证。
两大准则体系的发布实施,有利于完善市场经济体制。我国会计审计准则建设,始终与建立和完善社会主义市场经济体制相互促进、相得益彰。上个世纪九十年代初,为适应建立市场经济体制的客观要求,财政部制定了“两则”(企业会计准则和企业财务通则)“两制”(企业会计制度和企业财务制度),标志着我国会计由计划经济模式向市场经济模式的转换,实现了我国会计与国际会计惯例的初步接轨;新世纪伊始,为适应经济全球化、会计审计国际趋同和完善社会主义市场经济体制的新形势、新要求,立足国情、放眼世界,兼收并蓄、继承创新,建立了适应我国社会主义市场经济发展需要、与国际会计审计惯例趋同的会计准则体系和审计准则体系,这不仅有利于更好地发挥会计审计工作引导资源配置、支持科学决策、加强经营管理、推动合理分配、构建和谐社会的职能作用,而且对促进深化企业改革,推进金融改革,健全财政职能,建设现代市场体系和完善宏观调控体系具有重要作用。
两大准则体系的发布实施,有利于提高对外开放水平。会计是国际通用的商业语言。随着经济全球化趋势深入发展,生产要素的国际间流动和产业转移的跨地区发展日益加快,我国经济与世界经济的相互联系、相互依存和相互影响日益加深,迫切需要我们从深化经贸合作、维护国家利益和长远发展的大局出发,在认真总结我国会计审计改革实践经验的基础上,大胆借鉴国际通行规则,不断完善会计审计准则,为深入实施“请进来”和“走出去”战略,扩大互利合作、实现共同发展提供标准趋同、可比互通的统一信息平台。两大准则体系的发布,架起了密切中外经贸合作的会计审计技术桥梁,有利于进一步优化我国投资环境,有利于促进我国企业更好更多地“走出去”,有利于稳步推进我国会计审计国际化发展战略,全面提高我国对外开放水平。
金人庆部长表示,两大准则体系的发布,标志着我国会计审计技术攻坚取得了重大突破,但是,如何推动两大准则体系顺利贯彻实施,任务更为艰巨。希望财政系统、企业单位、会计师事务所和会计人员,积极投身到学习贯彻两大准则体系的活动中来;希望有关部门、新闻单位和社会各界,继续关心、支持财政和会计工作,推动两大准则体系的宣传贯彻。
金部长明确要求,切实抓好宣传培训。各级财政部门和注册会计师协会,要把宣传培训、学习贯彻两大准则体系作为当前及今后—段时间会计和注册会计师行业管理的一项中心工作,精心组织,周密安排,切实抓紧抓好,抓出成效:财政部决定,要举办第三届全国会计知识大赛, 以引导和带动宣传培训工作迈上新台阶;要通过广泛宣传和深入培训,进一步提高会计审计人员的职业素养、法制观念和风险意识,进一步增强有关单位及其负责人依法支持会计审计工作的自觉性。
切实做好实施准备。财政部决定,企业会计准则体系, 自
切实加强诚信建设。诚信,是会计行业生存之基、发展之本、力量之源;加强诚信建设,牢固树立独立、客观、公正的职业操守,大力弘扬以维护社会公众利益为己任的职业道德,是会计行业永恒的使命。广大会计审计人员,要以贯彻实施两大准则体系为契机,既要加强学习、更新知识、增长本领,又要加强修养、恪守道德、永铸诚信,更好地承担起当家理财、监督服务的历史重任。要把加强诚信建设和深入实施会计行业领军人才培养工程结合起来,力争通过未来五至十年的努力,使熟悉国际惯例、具有国际视野、精通会计审计业务、能够开拓国际市场的会计审计领军人才达到3000人,为会计行业的改革与发展做好坚实人才储备。
切实加强监督检查。配合两大准则体系贯彻实施,今后一段时间,要把上市公司执行会计法和企业会计准则体系情况作为财政监督和会计信息质量检查工作的重点之一,并对有关会计师事务所执行审计准则体系情况进行专项检查或延伸检查。同时,希望有关监管部门加强协调配合,发挥监管合力,提高监管效能,更好地为经济社会发展和会计行业健康发展服务。(转自中注协网站)
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